6月13日，省長陳潤兒赴鄭州煤礦機械集團股份有限公司調(diào)研并主持召開國企改革座談會。他強調(diào)，啃下國企改革硬骨頭，打好國企改革攻堅戰(zhàn)，必須不斷破除思想藩籬，解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，加快省屬國有工業(yè)企業(yè)混合所有制改革，構(gòu)建多元的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，進一步提升國有企業(yè)的市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力和風(fēng)險抗擊力。

    鄭煤機是全國規(guī)模最大的煤礦綜采裝備技術(shù)研發(fā)、制造企業(yè)，主營液壓支架和刮板輸送機。得益于持續(xù)深化體制機制改革，鄭煤機從曾經(jīng)的資不抵債發(fā)展到今天的行業(yè)龍頭，成為我省國企改革“先試先行”的探路者，也是目前我省在集團層面進行混合所有制改革、職業(yè)經(jīng)理人改革的省屬企業(yè)。

    調(diào)研期間，陳潤兒先后深入企業(yè)的油缸生產(chǎn)線車間、結(jié)構(gòu)件車間、機器人焊接車間和支架總裝車間實地查看，詳細詢問相關(guān)生產(chǎn)線的性能、效率和液壓支架的市場銷售情況。隨后，他主持召開座談會，聽取鄭煤機有關(guān)企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的情況匯報，并就改革推進中的難題與困惑，和企業(yè)負責(zé)人、中層管理人員交流互動。

    陳潤兒表示，鄭煤機近年來在改革創(chuàng)新發(fā)展上取得了顯著成績，也積累了許多經(jīng)驗。改革為企業(yè)帶來的巨大紅利，正驗證了改革是決定企業(yè)命運的“關(guān)鍵一著”。解決改革推進中的困惑、難題，還要靠深化改革，在現(xiàn)階段的重點是要加快發(fā)展混合所有制，提升國有企業(yè)競爭力。

    陳潤兒說，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的決定提出的明確要求，是探索國有經(jīng)濟實現(xiàn)形式的一個重要方向，無論是對優(yōu)化國有經(jīng)濟布局、放大國有資本功能還是實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值，都具有重大意義。習(xí)近平總書記、李克強總理多次強調(diào)要加快推進國有企業(yè)混合所有制改革。目前這項改革我們已經(jīng)邁出了堅實步伐，但同時也遭遇到一些思想上的困惑，有些人“怕出亂子、怕扣帽子、怕丟位子”。下一步持續(xù)深化改革，首先要破除思想障礙，關(guān)鍵是劃清對“三個界限”的模糊認識。一是劃清貶值與增值的界限。要認識到，在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓重組過程中，人為地壓低價格是一種貶值，而通過公開交易、市場定價對國有資產(chǎn)來講不存在貶值，對一些存量資產(chǎn)的盤活，本身就是增值。二是劃清流失與流動的界限。一些人認為混合所有制改革意味著國有資產(chǎn)流失，實際上，資產(chǎn)在市場交易過程中實現(xiàn)了由實物形態(tài)到價值形態(tài)的轉(zhuǎn)化，這是一種正常的流動過程。價值通過市場的公開交易發(fā)現(xiàn)，價格通過市場的公開交易確定，只要規(guī)范程序，公開交易，就不存在資產(chǎn)流失問題。三是劃清受損與受益的界限。判斷發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是讓國有企業(yè)受損還是受益，根本的標準要看企業(yè)市場活力是否得到增強。增強了就是受益了，這方面尤要轉(zhuǎn)變思想觀念，破除思想障礙。

    陳潤兒強調(diào)，要不斷拓寬混合所有制改革的途徑。要勇于探索創(chuàng)新，通過兼并重組一批，通過股份改造一批，通過轉(zhuǎn)讓退出一批，通過相互持股一批，切實解決在推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化過程中“人往哪里去、錢從哪里來、事由誰來辦”等問題，提高資源配置效率。股權(quán)設(shè)置則宜控則控、宜參則參、宜退則退，鼓勵各類社會資本參與國企改革，實現(xiàn)國有企業(yè)的混合發(fā)展。

    “同時，還要嚴格規(guī)范程序。”陳潤兒強調(diào)，國有企業(yè)的改制重組程序一定要規(guī)范，要按照有關(guān)規(guī)定進行清產(chǎn)核資、評估定價、轉(zhuǎn)讓交易、登記確權(quán)。通過嚴格規(guī)范程序、加強企業(yè)改革流程管理，避免國有資產(chǎn)的流失。

    陳潤兒最后說，任何企業(yè)的發(fā)展都不可能一勞永逸，在前進的道路上總是伴隨著困難。化危為機是一個永恒的主題，考驗著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的智慧與擔(dān)當(dāng)。只有善于危中尋機、化危為機，才能在改革創(chuàng)新中不斷發(fā)展壯大。

（來源：《河南日報》2016年6月14日1版）

【河南新聞聯(lián)播】陳潤兒赴鄭煤機調(diào)研并召開國企改革座談會強調(diào)：發(fā)展混合所有制 提升企業(yè)競爭力