剛剛過去的2016年上半年，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷不振，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大。面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢，我省認真貫徹黨中央、國務院部署，促進經(jīng)濟向中高速平穩(wěn)換擋的同時，始終把確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長作為工作重點，鍥而不舍、扭住不放，呈現(xiàn)出經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、動能轉(zhuǎn)換步伐加快的良好態(tài)勢，展現(xiàn)出更有動力、更有質(zhì)量、更有自信的新氣質(zhì)。

    當前，我省正處在加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結構調(diào)整的關鍵時期。省委書記謝伏瞻指出，當前要抓住供給側結構性改革這條主線，圍繞“三去一降一補”五大任務，確保年底前取得實質(zhì)性成果。

經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)

    工業(yè)增速高于全國1.9個百分點，投資增速高于全國3.2個百分點，消費增速高于全國1.2個百分點，貸款余額高于全國1.5個百分點……

    今年前5個月數(shù)據(jù)顯示，當前我省工業(yè)生產(chǎn)加快，投資呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象，消費繼續(xù)穩(wěn)健發(fā)力，居民消費價格回升。省發(fā)改委經(jīng)濟研究所所長張長星說：“這說明前期政策效果不斷積聚，我省經(jīng)濟總體平穩(wěn)。”

    總體上看，我省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)的態(tài)勢沒有改變，在全國經(jīng)濟格局中的地位沒有改變，支撐經(jīng)濟持續(xù)增長的條件沒有改變。

    面對經(jīng)濟上下行壓力相對對峙的新情況新問題，我省轉(zhuǎn)變以往周期性的慣性思維，認識、適應、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展預期，從供需兩端共同發(fā)力，把扶貧攻堅作為頭等大事，把國企改革作為關鍵舉措、把大氣治理作為緊迫任務，科學把握經(jīng)濟發(fā)展全局。

    同時，就業(yè)、物價及居民收入等主要指標走勢正常：預計上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)73.15萬人，同比略有增長；居民收入增長8.3%，基本與經(jīng)濟增速同步；CPI同比上漲2.1％左右，漲幅繼續(xù)保持在合理區(qū)間。

    “經(jīng)濟增長平穩(wěn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)、就業(yè)收入平穩(wěn)、物價保持平穩(wěn)。”我省經(jīng)濟專業(yè)人士用“四個平穩(wěn)”來概括當前經(jīng)濟形勢。他認為，隨著政策效應陸續(xù)顯現(xiàn)，后期經(jīng)濟可望穩(wěn)中有升。

經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化

    更值得欣喜的是，盡管成長煩惱和轉(zhuǎn)型陣痛交織，我省出臺的政策既兼顧需求又兼顧供給，既立足當前又著眼長遠，以改革與創(chuàng)新貫穿穩(wěn)增長與調(diào)結構全過程，經(jīng)濟發(fā)展中亮點紛呈。

    ——工業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。今年前5個月，全省高成長性制造業(yè)增加值8.9%，占全省工業(yè)的比重達47.2%，同比提高1.4個百分點；高技術產(chǎn)業(yè)增加值增長11.7%，高于全省工業(yè)增幅3.9個百分點，電解鋁、建材、鋼鐵等能源原材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，高技術含量產(chǎn)品快速增長，企業(yè)市場競爭力明顯增強。

    ——服務業(yè)繼續(xù)“領跑”。預計上半年服務業(yè)增加值9%以上，對經(jīng)濟增長的貢獻率在五成左右，吸納就業(yè)占全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)的七成，成為拉動經(jīng)濟增長的主動力。

    ——市場活力不斷迸發(fā)。今年以來，新設立各類市場主體38.2萬戶，同比增長16.9%；平均每天新登記企業(yè)611家。

    成績來之不易，新舊動能轉(zhuǎn)換步伐加快，新動能的發(fā)展勢頭正在上升，預計上半年全省生產(chǎn)總值同比增長8%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.9%，固定資產(chǎn)投資增長13%，社會消費品零售總額增長11.4%，一般公共預算收入增長12.5%。

經(jīng)濟質(zhì)量呈現(xiàn)提升

    原煤、鋼材、水泥、電解鋁產(chǎn)量同比下降明顯，房地產(chǎn)市場去庫存同比縮短4個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成本開始下降，網(wǎng)上零售額同比增長近四成，旅游、健康、養(yǎng)老等消費型產(chǎn)業(yè)方興未艾……

    透過數(shù)據(jù)看發(fā)展，上半年我省經(jīng)濟結構所發(fā)生的重大而積極的變化，顯示出經(jīng)濟發(fā)展的巨大空間和潛力。

    省社科院院長張占倉認為，鞏固上半年經(jīng)濟的積極變化，一方面要繼續(xù)擴大有效需求，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；另一方面要持續(xù)推進供給側結構性改革，推動經(jīng)濟在更高水平上重構平衡。

    展望下半年，既要正視困難，又要堅定信心。下半年，宏觀調(diào)控應如何挖掘潛力、“彈好鋼琴”？日前召開的上半年經(jīng)濟運行分析會上，省長陳潤兒指出，上半年全省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，要正確認識形勢，把握工作重點，著力穩(wěn)增長保態(tài)勢、調(diào)結構抓轉(zhuǎn)型、防風險促穩(wěn)定，確保全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標實現(xiàn)。

    ——著力穩(wěn)增長保態(tài)勢。擴大有效投資，降低企業(yè)成本，強化要素保障特別是資金保障，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

    ——著力調(diào)結構抓轉(zhuǎn)型。緊緊抓住“供給側”和“結構性改革”兩個關鍵點，統(tǒng)籌處理好總量與結構、體制與結構、效率與結構的關系，打造經(jīng)濟增長新動力。

    ——著力防風險促穩(wěn)定。防止個別企業(yè)在經(jīng)營過程中因資金鏈斷裂引發(fā)的風險傳染，維護經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定。

    2016年是“十三五”開局之年。要實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃建議設定的目標，未來我省改革的核心是堅定從供給側入手推動新一輪制度變革，在投融資、工業(yè)、服務業(yè)、開發(fā)招商、出口、消費、就業(yè)等方面形成合力，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。

    展望未來，有動力、有質(zhì)量、有自信的河南經(jīng)濟將迎來更加輝煌的時代。

（來源：《河南日報》2016年7月13日1版）