陳潤(rùn)兒在省發(fā)改委調(diào)研供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí)強(qiáng)調(diào)

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整 打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力

    7月10日，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒到省發(fā)展和改革委員會(huì)調(diào)研全省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況。他強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要緊緊抓住“供給側(cè)”和“結(jié)構(gòu)性改革”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，統(tǒng)籌處理好總量與結(jié)構(gòu)、體制與結(jié)構(gòu)、效率與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

    陳潤(rùn)兒聽(tīng)取了省發(fā)改委推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見(jiàn)建議。他表示，深刻理解這項(xiàng)改革的重要意義，首先要科學(xué)判斷、客觀把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。一方面，盡管全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但從全國(guó)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，仍處于發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中的影響力沒(méi)有變，要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。另一方面，也要清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些深層次問(wèn)題日益凸顯、不能回避。從市場(chǎng)需求看，供給側(cè)對(duì)需求側(cè)變化的適應(yīng)性調(diào)整明顯滯后，有效和中高端供給不足；從生產(chǎn)能力看，在工業(yè)中占比較高的煤炭、冶金、建材、化工等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，高技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模較?。粡膭?chuàng)新水平看，創(chuàng)新能力弱，創(chuàng)新發(fā)展支撐能力不強(qiáng)。解決供給和需求不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾，必須依靠深化改革推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用新供給引領(lǐng)需求發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)新動(dòng)力、打造新引擎。

    陳潤(rùn)兒指出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要把握好“供給側(cè)”和“結(jié)構(gòu)性改革”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。要在加強(qiáng)對(duì)需求側(cè)管理的同時(shí)，著力于供給側(cè)如何更好地適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化、滿(mǎn)足消費(fèi)市場(chǎng)的需要，解決無(wú)效、低端、過(guò)剩生產(chǎn)的問(wèn)題，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。要摒棄過(guò)去那種修修補(bǔ)補(bǔ)的調(diào)整方式，用改革的辦法、手段、思路來(lái)推進(jìn)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是前瞻性的結(jié)構(gòu)調(diào)整，是充分把握國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的變化和走勢(shì)，分析研判、組織生產(chǎn)，滿(mǎn)足供給，而非亦步亦趨、后知后覺(jué)；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)調(diào)整，是著眼于解決重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略考量，是正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)后選擇的經(jīng)濟(jì)治理藥方；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是綜合性的結(jié)構(gòu)調(diào)整，涉及到體制性、制度性、政策性的改革，“三管齊下”解放和發(fā)展生產(chǎn)力，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

    對(duì)下一步全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào)，一是要把握重點(diǎn)。要處理好總量和結(jié)構(gòu)的關(guān)系，將去產(chǎn)能和優(yōu)結(jié)構(gòu)綜合考量，在淘汰落后產(chǎn)能、做好減量的同時(shí)優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；處理好體制和結(jié)構(gòu)的關(guān)系，要通過(guò)深化經(jīng)營(yíng)體制、管理體制和行政體制改革，破除制約結(jié)構(gòu)調(diào)整的體制障礙，提高市場(chǎng)開(kāi)放性；處理好效率和結(jié)構(gòu)的關(guān)系，要提高市場(chǎng)配置資源效率、提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率、提高要素生產(chǎn)效率，特別是要重視“人”這個(gè)生產(chǎn)力中最活躍的因素，加大人才、技術(shù)、知識(shí)、信息等高級(jí)要素投入。二是要注重創(chuàng)新。把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵支撐，加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，積極培育新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，健全完善有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，不斷提升創(chuàng)新發(fā)展支撐能力。三是要明晰方法。注重新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)的結(jié)合、人的因素和物的因素的結(jié)合，通過(guò)調(diào)整各種要素的組合方式和結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

（來(lái)源：《河南日?qǐng)?bào)》2016年7月11日1版）